Karty parkingowe są istotnym ułatwieniem dla osób z niepełnosprawnościami, umożliwiając im korzystanie z wyznaczonych miejsc parkingowych. Zmiany w przepisach, które weszły w życie w lipcu 2014 roku, zaostrzyły kryteria ich wydawania, aby wyeliminować nadużycia i zapewnić, że trafią one do osób faktycznie ich potrzebujących.
Kto może otrzymać kartę parkingową?
Zgodnie z art. 8 ust. 3a Prawa o ruchu drogowym, karta parkingowa jest przeznaczona dla dwóch grup osób:
• Osoby ze znacznym lub umiarkowanym stopniem niepełnosprawności, które mają znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się.
• Osoby z niepełnosprawnością, które nie ukończyły 16. roku życia, a ich zdolność do poruszania się jest znacznie ograniczona.
Kryteria orzecznicze i procedury
Kartę parkingową wydaje przewodniczący powiatowego zespołu do spraw orzekania o niepełnosprawności. Decyzja opiera się na jednym z orzeczeń wydanych przez ten zespół: orzeczeniu o niepełnosprawności, orzeczeniu o stopniu niepełnosprawności lub orzeczeniu o wskazaniach do ulg i uprawnień.
Co ważne, orzeczenie musi zawierać konkretne wskazanie, że osoba spełnia przesłanki do otrzymania karty, czyli ma znacznie ograniczone możliwości samodzielnego poruszania się.
Dla osób z umiarkowanym stopniem niepełnosprawności spełnienie tego warunku może zostać stwierdzone wyłącznie, gdy przyczyna niepełnosprawności jest oznaczona symbolami:
• 04-O (choroby narządu wzroku),
• 05-R (upośledzenie narządu ruchu),
• 10-N (choroby neurologiczne),
• 07-S (choroby układu oddechowego i krążenia).
Czym jest „znacznie ograniczone poruszanie się”?
Przepisy prawne nie definiują precyzyjnie tego pojęcia. W interpretacji potocznej oznacza ono znikomą zdolność do przemieszczania się bez pomocy. Zespoły orzekające posługują się specjalistycznymi, klinicznymi skalami oceny, które mierzą sprawność funkcjonalną.
Powszechnie przyjmuje się, że osoba ma znacznie ograniczone możliwości poruszania się, jeśli:
• korzysta ze sprzętu wspomagającego lub potrzebuje pomocy innej osoby przy pokonywaniu dystansu do 50 metrów;
• ma trudności z wchodzeniem lub schodzeniem po schodach bez pomocy;
• ma trudności z poruszaniem się po płaskiej powierzchni na dystansie nieprzekraczającym 100 metrów.
Cel zmian legislacyjnych
Nowelizacja z 2014 roku, wprowadzona w odpowiedzi na postulaty organizacji pozarządowych i służb mundurowych, miała na celu usprawnienie systemu i zwalczanie nadużyć. Z jednej strony, ustawa zaostrzyła kryteria, aby karty trafiały do osób rzeczywiście ich potrzebujących, a z drugiej — dążyła do likwidacji barier dla tych, którzy mają trudności z poruszaniem się, ułatwiając im dostęp do miejsc parkingowych.
Aktualnie w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej nie planuje się podjęcia prac nad zmianami legislacyjnymi w zakresie katalogu osób uprawnionych do uzyskania karty parkingowej i kryteriów jej przyznawania.
red.
1 Komentarz
Warto wspomnieć, że w Częstochowie, mimo odpowiedniego symbolu niepełnosprawności, zdarzają się przypadki, że ludzie nie otrzymują prawa do karty. Dlaczego? Nie wiadomo. Może Redakcja powinna zainteresować tym wojewodę, skoro prezydenta to nie interesuje?