Partyjne zależności w miejskich instytucjach część 2.

System partyjniacko-kolesiowski wprowadzony przez rządzącą w Częstochowie koalicję Lewicy i Platformy Obywatelskiej toczy instytucje miejskie, niczym nieuleczalna choroba. Widoczny od dawna upadek Częstochowy potomni kojarzyć będą z ekipą prezydenta Krzysztofa Matyjaszczyka (SLD), bo to jego rządy doprowadziły do depopulacji, zastoju gospodarczego, braku inwestycji, wszechobecnego brudu i smogu oraz do najgorszej z przewin – unicestwienia społeczeństwa obywatelskiego. Mimo negatywnego odbioru przez wielu mieszkańców Częstochowy 15-letniej prezydentury Matyjaszczyka, w wiosennych wyborach samorządowych 2024 wyborcy po raz 4 zagłosowali na rzekomo nieakceptowanego prezydenta, który zdobył aż 57,76 proc. głosów, dzięki czemu ponownie zasiadł w fotelu prezydenckim.
Jak to możliwe?
Komu Matyjaszczyk zawdzięcza sukces wyborczy i w zamian za co?

Ktoś kiedyś powiedział, że w samorządzie wielkiej polityki jest bardzo niewiele. To prawda, choć pojawiają się drobne akcenty, jak in vitro czy nauka religii w szkołach.
W teorii samorząd winien stwarzać szerokie pole do merytorycznej, pogłębionej dyskusji na tematy ważne dla lokalnej społeczności, w praktyce – ustanowiona władza nie liczy się ze społeczeństwem, zwłaszcza mało aktywnym. Do głosu dochodzą demony chciwości, skutkiem czego władza uznaje prywatny interes za ważniejszy od dobra ogółu.

Małomiasteczkowe lęki

Prezydent Krzysztof Matyjaszczyk w pierwszym expose wygłoszonym w styczniu 2011 roku (zaraz po tym, gdy po raz pierwszy został prezydentem Częstochowy) ganił poprzednika Tadeusza Wronę za przerost zatrudnienia w miejskich podmiotach, z urzędem miasta włącznie.

Matyjaszczyk mówił wówczas:
„Stan finansów miasta wymaga zdecydowanych działań ograniczających wydatki bieżące. Zatrudnienie w Urzędzie Miasta rosło w ogromnym tempie. W Urzędzie Miasta w grudniu 2002 roku liczba pracowników wynosiła 590, aby osiągnąć w grudniu 2009 roku stan 863. (…) W 2010 roku komisarz Piotr Kurpios rozpoczął proces ograniczania zatrudnienia (845 etatów). Trudno było znaleźć racjonalne uzasadnienie dla takiego rozrostu biurokracji miejskiej. Żaden przyrost zadań nie jest w stanie usprawiedliwić 46 % wzrostu zatrudnienia. Powtarzam 46 % wzrostu zatrudnienia.
W sprawozdaniu z działalności mówiłem o krokach podjętych celem ograniczenia wzrostu zatrudnienia w Urzędzie Miasta, jednostkach samorządowych, przedsiębiorstwach oraz spółkach miejskich. Będziemy szukali oszczędności w wydatkach bieżących miasta. Musi mieć miejsce racjonalizacja zatrudnienia w Urzędzie Miasta. Odbędzie się to poprzez modyfikację struktury organizacyjnej Urzędu dążącej do podniesienia jakości pracy i powstawania efektywnych zespołów zadaniowych. Administracja powinna być bardziej kompetentna i profesjonalna. Będę dążył do ograniczenia poziomu zatrudnienia również w jednostkach podległych.”

Riposta po 15 latach… Żaden z dotychczasowych prezydentów Częstochowy nie odważył się wprowadzić do miejskich struktur systemu partyjniacko-kolesiowskiego na tak dużą skalę, jak lewicowy Matyjaszczyk. Urząd miasta, miejskie spółki oraz jednostki organizacyjne zatrudniają łącznie kilka tysięcy pracowników. Prezydent Matyjaszczyk jest obecnie największym pracodawcą w Częstochowie. Nie dziwi więc prawie 60-procentowe poparcie w wyborach na prezydenta miasta. Nie ma to jednak żadnego związku z pozytywną oceną pracy Matyjaszczyka w poprzednich kadencjach samorządu. Urzędnicy podszyci strachem głosują na niego dla zachowania miejsc pracy w budżetówce.
Ot, cały sekret sukcesu wyborczego Matyjaszczyka.

Partyjniactwo to cecha charakteru

Miarą sukcesu przywództwa w samorządzie jest rozwój miasta/gminy. W wielu opracowaniach naukowych przewija się teza, że miarą sukcesu organizacji są sukcesy podwładnych. Trudno dostrzec wybitne dokonania prezydenta Matyjaszczyka i jego ekipy w zarządzaniu miastem, ale niepodważalnym osiągnięciem (być może jedynym) jest zapewnienie wysokiej jakości życia wtajemniczonym członkom systemu partyjniacko-kolesiowskiego.

Zapamiętaj, bo dziś są, a jutro może ich nie być…

Na stronie internetowej magistratu, w zakładce jednostki organizacyjne figuruje 145 podmiotów. Są wśród nich m.in. Teatr im. Adama Mickiewicza, Miejski Szpital Zespolony czy Biblioteka Publiczna. Wybraliśmy 16 instytucji miejskich, w tym spółki podległe miastu.

Dziś publikujemy – dla współczesnych i potomnych – informacje o władzach i liczbie pracowników ostatnich 10 podmiotów miejskich (w kwietniowym numerze 7 dni podaliśmy informacje o 6 podmiotach). O dane poprosiliśmy każdą z instytucji.

Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A.
Pracownicy: władze agencji nie odpowiedziały na zapytanie redakcji 7 dni – ilu pracowników zatrudnia Agencja Rozwoju Regionalnego. Być może jest ich bardzo wielu, dlatego władze wolą nie ujawnić tych informacji.

Zarząd:
Bartosz Rozpondek – prezes
Marcin Kozak – z-ca prezesa
Paweł Mizgalski – członek

Rada Nadzorcza:
Zbigniew Cierpiał – przewodniczący
Piotr Pala – z-ca przewodniczącego
Jacek Krawczyk – sekretarz
Bartłomiej Osyra – członek
Magdalena Łuka – członek

Hala Sportowa Częstochowa Sp. z o.o.
Pracownicy: 10 osób na etacie, umowy zlecenia – 4 osoby

Zarząd:
Daniel Woch – prezes

Rada Nadzorcza:
Marek Balt – przewodniczący
Michał Zawada – z-ca przewodniczącego
Bartosz Karcz – członek
Sebastian Nieradkiewicz – członek
Bartosz Rozpondek – członek

Zakład Gospodarki Mieszkaniowej „TBS” w Częstochowie Sp. z o.o.
Pracownicy: władze ZGM nie odpowiedziały na zapytanie redakcji 7 dni (tradycyjnie…) – ilu pracowników zatrudnia Zakład Gospodarki Mieszkaniowej „TBS”.

Zarząd:
Paweł Konieczny – prezes i dyrektor naczelny
Sebastian Rozpondek – członek
Karol Synowiec – członek

Rada Nadzorcza:
Stefan Nowak – przewodniczący
Mariusz Sikora – z-ca przewodniczącego
Artur Wróbel – sekretarz (załoga spółki)
Ryszard Romański – członek
Marta Żurek – członek (załoga spółki)

Miejski Ośrodek Pomocy Społecznej w Częstochowie
Pracownicy: (na dzień 28.02.2025 r.) – 319 osób /315,83 etatów. W ramach umowy zlecenia zatrudnione są 3 osoby w Centrum Pomocy Dziecku Niepełnosprawnemu i Jego Rodzinie.
Ponadto w Sekcji Wspierania Rodziny i Pieczy Zastępczej realizowane są w sumie 34 umowy o charakterze umowy zlecenia, z czego: 5 umów na prowadzenie rodzinnego domu dziecka zgodnie z art. 62 ustawy o wspieraniu rodziny i pieczy zastępczej, 13 umów na pełnienie funkcji rodziny zastępczej zawodowej zgodnie z art. 54 ust.3 oraz 16 umów zleceń dla osób do pomocy w opiece nad dziećmi umieszczonymi w rodzinnej pieczy zastępczej i jako pomoc w pracach gospodarskich w rodzinnych domach dziecka i rodzinach zastępczych zawodowych, zgodnie art. 57 i 64 ustawy.

Władze:
Małgorzata Mruszczyk – dyrektor
Emilia Matyjaszczyk – z-ca dyrektora

Cmentarz Komunalny w Częstochowie
Pracownicy: umowa o pracę – 23 osoby, umowa zlecenie – 4 osoby (do konduktów pogrzebowych)

Władze:
Jarosław Wydmuch – dyrektor
Edyta Lisek – z-ca dyrektora

Oczyszczalnia Ścieków „Warta” S.A. w Częstochowie:
Pracownicy: władze oczyszczalni nie odpowiedziały na zapytanie redakcji 7 dni – ilu pracowników zatrudnia Oczyszczalnia Ścieków „Warta”. Zażądali natomiast udowodnienie przez redakcję „szczególnego interesu publicznego”.

Zarząd:
Michał Zawada – prezes i dyrektor generalny
Anna Potrzebowska – z-ca prezesa
Szymon Grzyb – członek

Rada Nadzorcza:
Jarosław Marszałek – przewodniczący
Paweł Konieczny – z-ca przewodniczącego
Paweł Musiał – członek
Michał Król – członek
Rafał Ziębacz – członek
Piotr Grzybowski – członek

Centrum Usług Komunalnych w Częstochowie
Pracownicy: umowa o prace – 95 osób, umowa zlecenie – 7 osób, umowa o dzieło – nie zatrudniamy

Władze:
Katarzyna Ślęzak – dyrektor

Centrum Integracji Społecznej w Częstochowie
Pracownicy: umowa o pracę – 8 osób

Władze:
Tomasz Osiński – kierownik

Powiatowy Urząd Pracy w Częstochowie
Pracownicy: umowa o pracę – 143,05 osoby

Władze:
Piotr Urbaniak – dyrektor
Katarzyna Golanowska – z-ca dyrektora

Częstochowskie Centrum Świadczeń
Pracownicy: władze CCŚ nie odpowiedziały na zapytanie redakcji 7 dni – ilu pracowników zatrudnia Częstochowskie Centrum Świadczeń. Niestety informacja owiana jest tajemnicą.

Władze:
Piotr Gajda – dyrektor
Kamila Urbaniak – p.o. z-cy dyrektora

Renata R. Kluczna