Ruszaj się człowieku, będziesz zdrowszy. To hasło powoduje, że setki typowych yuppie z klasy średniej trafia do szpitali z nogami połamanymi na narciarskim weekendzie w Dolomitach. Człowiek nie przeskoczy sam siebie, nie da się, bezkarnie, przeskoczyć od kanapowo-biurkowego lenistwa do sportu ekstremalnego.
Nie jest też możliwe, by wielki a leniwy rząd, po przegranej w wyborach, zaskoczył nas aktywnością ustawodawczo-reformatorską. To znaczy, jest możliwe, ale skończy się tak jak wyjazd opasłego prezesa na narty, by sprostać modzie na zdrowe życie.
Rząd Tuska jest wielki, ale nie leniwy. Sejm od 13 grudnia 2023 r. przyjął ok 160 ustaw, nawet jeśli większość z nich to poprawki do istniejącego prawa, to nie świadczy o lenistwie. Prezydent z tego dorobku zablokował ok.1%, nie można zatem obwiniać go za szczególne „wpychanie kija w szprychy”. Inna rzecz, że ten dorobek w małym stopniu dotyczył tego, co politycy nazywają „wielkimi narracjami”: przywrócenia praworządności, wzmocnienie praw kobiet itd., stąd w gorączce wyborczej zarzut lenistwa i związane z tym zapewnienia o aktywizacji. Zapewnienia puste, bo nowy prezydent czuje się generałem gwardii na froncie walki z Tuskiem, zatem weta nie będzie szczędził.
Ponieważ kompetencje Głowy Państwa nie specjalnie dotyczą mojej głowy, patrzę na to bez entuzjazmu, ale i bez paniki. Aktywność legislacyjna to nie zawsze jest „postęp i progres”, częściej przemienia się w rodzaj inflacji prawa, stan denerwujący obywateli i podatników. Prawo nie jest jedynym narzędziem rozwiązywania problemów społecznych, inflacja sprawia, że staje się rodzajem zadekretowanej dobrej woli, bez siły sprawczej. Grzechem jest też nadmierna szczegółowość. Wystarczałby w kodeksie karnym artykuł „nie kradnij” z zagrożeniem od miesiąca do 15 lat, by sąd korzystając ze swej wiedzy i doświadczenia wymierzył sprawiedliwy wyrok. Szczegółowość sprawia, że czyn kradzieży dotyczy tylko dóbr wymienionych w ustawach, bezczelna kradzież wizerunku za pomocą AI kradzieżą nie jest, bo ją nie wpisano. Nie jest także formą poprawy doli podatnika namnożenie ustaw „deregulacyjnych”, o czym świadczy tzw. „nowy ład” pana Morawieckiego. Przydatne i możliwe jest za to, bez potrzeby zmiany prawa, informacyjne uściślenie (i przestrzeganie tego przez urzędników) typu: decyzja urzędnika wydana po przekroczeniu terminów wynikających z KPA jest z mocy prawa nieważna, każdy urząd zobowiązany jest do nieodpłatnego wydania, na wniosek podatnika, obowiązującej interpretacji przepisów prawnych, decyzja wydana w sposób niezgodny z tą interpretacją jest nieważna. Nawet prezes Brzózka przyznałby, że takie uporządkowanie ma dla przedsiębiorców istotniejsze znaczenie niż obietnice prawnego ulżenia doli radców prawnych
Aktywizm legislacyjny nie tylko psuje prawo, podobnie jak inflacja pieniądz, grozi także naszym wolnościom. Prawo bowiem nie jest po to, by ułatwiać działanie rządzącym, ale by chronić nas i naszą własność. Spec – ustawy są w sprzeczności z naszym dobrem podstawowym, zatem nie powinny być używane, ani tym bardziej nadużywane. Najlepsze prawo to takie, które trwa niezmiennie, bo daje obywatelom poczucie przewidywalności, a to jest podstawą każdej, mądrej, inwestycji.
Zatem rządzie – rządź, a się nie gorączkuj, a pan, Panie Prezydencie, niech wetuje wszystko co pachnie bezmyślną aktywnością. W tej gorączce politycznej obywatele chcą spokojnie żyć, a nie toczyć wieczne boje na polu zwanym Armagedon.
Jarosław Kapsa
