Co leży u podstaw obecnej sytuacji w Częstochowie? Czysta pragmatyka zachłannego ponad miarę układu władzy. I tym sposobem dotarliśmy (ponownie) do Centrum Usług Komunalnych, odpowiedzialnego za zarządzanie gospodarką odpadami i utrzymywanie czystości w mieście. Podczas gdy panowie, dzierżący insygnia władzy w Częstochowie, dumnie prężą niby muskuły – to kobiety (skupione wokół jednego z wiceprezydentów) stworzyły pluton idealny, a spoiwem tej wielkiej, patchworkowej rodziny stał się… publiczny majątek, w tym niezły pieniądz z CUK-u. W skład żeńskiej kompanii wchodzi zarówno Agata Kot – była żona Łukasza Kota, eks naczelnika CUK-u – jak i jego obecna partnerka, Katarzyna Długosz, wraz z pododdziałem wspólnych przyjaciółek i znajomych, wśród których znalazły się m.in. Magdalena Wrońska oraz Edyta Jeziorek. To nie jest zwykły nepotyzm – to perfekcyjnie zaplanowany, niewyobrażalny biznes na mieniu, które powinno służyć mieszkańcom, a tuczy prywatne kieszenie. Gwarantem nietykalności towarzysko-politycznego holdingu jest nie kto inny, jak rzekomy król lokalnej dżungli i seryjny łamacz niewieścich serc, którego ograły sprytne kocice.
Mamy dokumenty! Redakcja 7 dni w pierwszej części planowanej serii ujawnia, na co naprawdę szły miliony z miejskiej jednostki – Centrum Usług Komunalnych w Częstochowie.
Krótkie przypomnienie.
Stowarzyszenie Częstochowa 2020, założył Łukasz Kot, kiedyś pracownik CzPK (wysypisko śmieci) i CUK, dziś wiceprezydent Częstochowy. Obecnie stowarzyszeniem rządzi Magdalena Wrońska, która pracuje w CzPK. Wśród członków organizacji znajdujemy Agatę Kot (byłą żonę Łukasza Kota).
W Fundacji Częstochowia, ponownie pojawia się Magdalena Wrońska, tym razem w radzie fundacji. Prezeską jest Katarzyna Długosz (aktualna towarzyszka życia Łukasza Kota), która pracuje w CzPK. Długosz szefuje także Fundacji Brama Jury. Ma również własną firmę Horus.
Edyta Jeziorek (kiedyś zatrudniona w CzPK), serdeczna koleżanka Katarzyny Długosz otwiera spółkę Zielone Miasto, która przejmuje z CUK-u intratne kontrakty, mimo ewidentnego naruszenia prawa, co w wyroku wytknęła Krajowa Izba Odwoławcza w Warszawie. Katarzyna Długosz, poprzez firmę Horus i Edyta Jeziorek – Zielone Miasto, dzięki współpracy z CUK w krótkim czasie wyrosły na rekiny lokalnego biznesu.
W poprzednim artykule „Kto zapłacił za błędy miasta przed KIO?”, redakcja 7 dni opublikowała odpowiedzi CUK-u na jedno z najważniejszych w sprawie pytań: w jakim trybie wyłaniani byli wykonawcy, którym CUK zlecało wykonanie usług w latach 2020-2026?
CUK udzieliło co prawda odpowiedzi, ale nic z niej nie wynika: „Wykonawcy oraz podmioty, którym CUK zlecało wykonanie usług, bądź od których nabywano przedmioty materialne w latach 2020–2026, byli wyłaniani zgodnie z obowiązującymi przepisami prawa, w szczególności ustawą Prawo zamówień publicznych (PZP), a także na podstawie wewnętrznego regulaminu udzielania zamówień.”
Tygodnik 7 dni zwrócił się także do CUK-u o podanie listy wszystkich firm, instytucji, podmiotów, którym miejska jednostka przekazywała zlecenia oraz jakich czynności (usług lub przedmiotów materialnych) dotoczyło zamówienie/zlecenie i jakie koszty w związku z każdym z działań poniosło CUK, w latach 2020-2026?
Niestety, instytucja miejska zmusza redakcję do podawanie Czytelnikom niepełnych informacji, bowiem nie wiemy, w jakim trybie wykonawcy byli wyłaniani: czy zapytań ofertowych, zamówień z wolnej ręki, negocjacji, a może przetargów nieograniczonych lub ograniczonych.
Nie wiemy także, dlaczego do wykonania tych samych często zadań był „zapraszany” ten sam podmiot na podstawie wielu zleceń? Na to pytanie odpowiadają przepisy. Instytucja miejska ma ustawowy obowiązek ogłosić przetarg, gdy wartość kontraktu przekracza około 170 tysięcy złotych. Ot, cała zagadka…
Mimo nieudanej współpracy z CUK-iem, redakcji 7 dni jest w posiadaniu pełnej listy podmiotów, które w latach 2020-2026 realizowały zlecenia na rzecz miejskiej jednostki. Przesłane przez CUK dokumenty z roku na rok puchły, a koszty podnoszą ciśnienie.
2020 rok (od 1 maja, bo wtedy CUK został powołany do życia)
2 strony: 59 pozycji wydatków CUK-u
koszty: 3.921.038,52 zł brutto
2021 rok
7 stron: 173 pozycje wydatków CUK-u
koszty: 89.116.943,08 zł brutto
2022 rok
5 stron: 253 pozycje wydatków CUK-u
koszty: 3.599.809,33 brutto
2023 rok
9 stron: 279 pozycji wydatków CUK-u
koszty: 35.204.553,79 zł brutto
2024 rok
13 stron: 394 pozycje wydatków CUK-u
koszty: 15.131.119,15 zł brutto
2025 rok
9 stron: 268 pozycji wydatków CUK-u
koszty: 11.070.716,39 zł brutto
2026 rok
5 stron: 130 pozycji wydatków CUK-u
koszty: 13.724.861,52 zł brutto
Przez 6 lat CUK wydał: prawie 172 miliony złotych..., a trawska co roku coraz większe.
Kto tu kosi miejską kasę?
Dziś publikujemy tylko niewielki fragment całego rejestru wykonawców. Uwagę Tygodnika 7 dni przykuły zlecenia dla firmy Horus Katarzyna Długosz i spółki Zielone Miasto Edyty Jeziorek, a także koszty obsługi prawnej.
Rok 2020 (od 1 maja, bo wtedy CUK został powołany do życia):
Horus Katarzyna Długosz – 3 zlecenia na kwotę: 29.679,95 zł
Rok 2021
Zielone Miasto (Edyty Jeziorek) – 5 zleceń na kwotę: 191.882,52 zł
Rok 2022
Kancelarie prawne:
* Kancelaria Adwokacka Grzegorz Piotrowicz – 3 zlecenia na kwotę: 59.040,00 zł
* Dr Krystian Ziemski £.Partners Kancelaria Prawna Sp. K. – 3 zlecenia na kwotę: 59.655,00 zł
* Hanusiak, Kasprzak-Hanusiak Radcowie Prawni – 1 zlecenie na kwotę: 61.392,00 zł
* Kancelaria Prawna Radca Prawny Konrad Sawicki – 1 zlecenie na kwotę: 6.150,00 zł
Łącznie na obsługę prawną CUK w ciągu roku wydał: 186.237,00 zł
Rok 2023
* Zielone Miasto (Edyty Jeziorek) – 3 zlecenia na kwotę: 117.279,36 zł
* Horus Katarzyna Długosz – 2 zlecenia na kwotę: 82.508,40 zł
Kancelarie prawne:
* Kancelaria Adwokacka Adwokat Grzegorz Piotrowicz – 4 zlecenia na kwotę: 84.870,00 zł
* Hanusiak, Kasprzak-Hanusiak Radcowie Prawni – 2 zlecenia na kwotę: 75.276,00 zł
* Rusek i Partnerzy Kancelaria Radców – 1 zlecenie na kwotę: 55.350,00 zł
Łącznie na obsługę prawną CUK w ciągu roku wydał: 215.496,00 zł
Rok 2024
Zielone Miasto (Edyty Jeziorek) – 3 zlecenia na kwotę: 133.617,60 zł
Kancelarie prawne:
* Ziemski&Partners Kancelaria Prawna – 3 zlecenia na kwotę: 111.825,00 zł
* Rusek i Partnerzy Kancelaria Radców Prawnych – 2 zlecenia na kwotę: 85.608,00 zł
* Kancelaria Adwakacka Grzegorz Piotrowicz – 2 zlecenia na kwotę: 41.328,00 zł
* Hanusiak, Kasprzak Hanusiak Radcowie Prawni – 1 zlecenie na kwotę: 82 803,60 zł
Łącznie na obsługę prawną CUK w ciągu roku wydał: 321.564,60 zł
Rok 2025
Zielone Miasto (Edyty Jeziorek) – 3 zlecenia na kwotę: 350.004,06 zł
* Rusek i Partnerzy Kancelaria Radców Prawnych – 2 zlecenia na kwotę: 95.940,00 zł
* Ziemski i Partners Kancelaria Prawna – 2 zlecenia na kwotę: 92.095,00 zł
* Hanusiak, Kasprzak-Hanusiak Radcowie Prawni Spółka Partnerska – 1 zlecenie na kwotę: 91.083,56 zł
* Kancelaria Adwokacka Grzegorz Piotrowicz – 1 zlecenie na kwotę: 44.280,00 zł
Łącznie na obsługę prawną CUK w ciągu roku wydał: 323.398,56 zł
Rok 2026
Kancelarie prawne:
* Rusek i Partnerzy Kancelaria Radców Prawnych Rafał Rusek – 1 zlecenie na kwotę: 115.866,00 zł
* Hanusiak, Kasprzak-Hanusiak Radcowie Prawni Spółka Partnerska – 1 zlecenie na kwotę: 100.190,88 zł
* Ziemski&Partners Kancelaria Prawna Kostrzewska, Kołodziejczak i wspólnicy, spółka komandytowa – 1 zlecenie na kwotę: 55.350,00 zł
Łącznie na obsługę prawną CUK w ciągu pierwszego półrocza wydał: 271.406,88 zł
Katarzyna Długosz z firmy Horus i Edyta Jeziorek ze spółki Zielone Miasto wraz z obsługą prawną kosztowały CUK od powstania do dziś (2020-2026) zawrotną kwotę: 2.223.074,93 złotych.
Tę opowieść dowieziemy do samego końca… niebawem.
Renata R. Kluczna




2 komentarzy
Jeśli ten karczemny układ prostytucji samorządowej – wieloletni, jawny i bezkarny – nie zakończy się solidnym kryminałem dla sprawców, to znaczy, że to miasto trzeba zaorać, a jego czołowych administratorów – sitwy złodziei i kombinatorów na krzywy ryj – potraktować jak na to zasługują.
Czyżby Cżęstochowa – to miasto rządzącego trepiarstwa i bezprawia?
Hipoteza : Częstochowa jest w “czarnej dupie” samorządów miast na prawach powiatu.
Dowód:
RAPORT ANALITYCZNY: Anatomia fikcji wizerunkowej w polskich samorządach
Studium porównawcze Tychów, Poznania i Częstochowy na tle ogólnokrajowych mechanizmów oceny (FRDL vs „Rzeczpospolita”)
Autor: Analiza Obywatelska
Stan danych: Czerwiec 2026 r. (na podstawie sprawozdań RIO, GUS oraz CKE)
________________________________________
1. Wstęp metodologiczny: Istota problemu „czarnych skrzynek”
Wzrost znaczenia marketingu terytorialnego doprowadził w Polsce do zjawiska tzw. „rankingomanii”. Część komercyjnych rankingów prasowych – na czele z Rankingiem Samorządów „Rzeczpospolitej” (pod przewodnictwem kapituły prof. J. Buzka) – stosuje metodologię opartą na utajnionych wagach wskaźników cząstkowych oraz subiektywnych ankietach.
Brak transparentności algorytmu syntetycznego uniemożliwia replikację wyników i weryfikację naukową.
[Replikacja wyników to proces powtórzenia badania lub eksperymentu w celu sprawdzenia, czy jego rezultaty są wiarygodne i możliwe do odtworzenia przez innych naukowców. To fundamentalny element metody naukowej, który pozwala zweryfikować rzetelność danych i ustrzec się przed błędami lub fałszowaniem.}
Tworzy to podłoże do systemowej manipulacji: miasta w stanie strukturalnego regresu demograficznego i finansowego mogą sztucznie windować swoją pozycję za pomocą miękkich działań PR-owych, uzyskując medialne alibi (tzw. placet wizerunkowy) dla rażącej niegospodarności.
Niniejszy raport konfrontuje subiektywne oceny prasowe z twardymi danymi matematycznymi Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej (FRDL) oraz sprawozdaniami Regionalnych Izb Obrachunkowych (RIO).
________________________________________
2. Zbiorcze zestawienie danych i scoringów (N=66 miast na prawach powiatu)
W celu zachowania obiektywizmu badawczego wszystkie wskaźniki finansowe i strukturalne zostały sprowadzone do wartości per capita (na jednego mieszkańca).
Kategoria / Wskaźnik analityczny………………………………………..Poznań…Tychy…….Częstochowa
Miejsce w Rankingu Prasowym („Rzeczpospolita”) 4. 11. 12
Miejsce w Rankingu Matematycznym (FRDL) 5. 23. 41.
Wskaźnik syntetyczny FRDL (Skala 0-100; Max=55,65; Min=27,24) 45,86 pkt ! 37,84 pkt 35,11 pkt
Zadłużenie miasta w przeliczeniu na 1 mieszkańca ~4 200 zł ~2 240 zł ~4 700 zł
Nadwyżka operacyjna netto per capita (RIO) ~1 040 zł ~710 zł ~135 zł !!!
Środki z Unii Europejskiej per capita (GUS) ~1 150 zł ~890 zł ~520 zł
Koszty utrzymania Urzędu Miasta per capita (Rozdz. 75023) ~510 zł ~425 zł ~585 zł !!!
Średni wynik egzaminu ósmoklasisty (CKE) ~68,5% ~61,2% ~54,8% !!!
Obciążenie demograficzne (Liczba dzieci na 100 emerytów) 56 52 41 !!!
Przedsiębiorczość (Liczba firm REGON na 100 os. w wieku prod.) 29,4 19,8 16,2 !!!
________________________________________
3. Analiza szczegółowa w ujęciu dziedzinowym
A. Finanse i Gospodarka: Fikcja zdolności płatniczej
Rentowność samorządu definiuje nadwyżka operacyjna. Wskaźnik ten dla Częstochowy wynosi zaledwie
135 zł per capita, co oznacza, że po opłaceniu kosztów sztywnych miasto nie generuje kapitału na rozwój.
Dla porównania: Tychy generują 710 zł, a Poznań 1 040 zł.
Mimo to, w rankingu „Rzeczpospolitej” Częstochowa (12. miejsce) została zrównana z Tychami (11. miejsce), tracąc do nich marginalne 0,22 pkt scoringowego. Ukryty algorytm prasowy zamaskował fakt, że Częstochowa posiada ponad dwukrotnie wyższe zadłużenie na mieszkańca przy pięciokrotnie niższym potencjale samofinansowania.
B. Infrastruktura i Fundusze Zewnętrzne: Bariera wkładu własnego
Analiza pozyskiwania środków UE obnaża paraliż inwestycyjny Częstochowy (520 zł per capita – blisko połowa wyniku Poznania). Niska nadwyżka operacyjna uniemożliwia miastu zabezpieczenie wkładu własnego do projektów unijnych. Komercyjny ranking prasowy rekompensuje to miastu punktami za posiadanie „strategii rozwoju” lub „koncepcji green-city”, przedkładając deklaracje nad twarde przepływy pieniężne.
C. Społeczeństwo i Demografia: Ukryty regres
Wskaźnik obciążenia demograficznego w Częstochowie (41 dzieci na 100 emerytów) sygnalizuje zaawansowany proces depopulacji i starzenia się struktur społecznych. Koreluje to z najniższą przedsiębiorczością (16,2) oraz najniższym poziomem edukacji podstawowej (54,8%). Miasto traci bazę podatkową. System ocen „Rzeczpospolitej” neutralizuje te krytyczne trendy poprzez przyznawanie punktów za miękkie programy aktywizacji społecznej i współpracę z NGO.
D. Aparat Biurokratyczny: Przejadanie budżetu
Koszty funkcjonowania administracji (Rozdział 75023) ujawniają krytyczny paradoks.
Częstochowa – będąc w regresie finansowym – notuje najwyższy koszt utrzymania urzędu (~585 zł per capita), wyprzedzając dynamiczny Poznań (~510 zł) i deklasując zoptymalizowane Tychy (~425 zł).
Nadwyżka finansowa mieszkańców jest konsumowana przez aparat urzędniczy.
________________________________________
4. Wpływ wieloletniej dezinformacji na proces demokratyczny i postawy wyborcze
Długofalowym i najbardziej niszczycielskim skutkiem praktyki fałszowania obrazu rzeczywistości miasta ( w tym przez ogólnokrajowe media) jest głęboka dysfunkcja lokalnych procesów demokratycznych.
• Dezorientacja poznawcza wyborców:
Przeciętny obywatel, niebędący analitykiem finansowym, otrzymuje sprzeczne komunikaty. Z jednej strony doświadcza obniżającej się jakości usług publicznych, dziurawych dróg lokalnych czy likwidacji linii autobusowych. Z drugiej strony, ogólnokrajowy, prestiżowy tytuł prasowy legitymizuje władze miasta, wręczając im dyplom za „zarządzanie na najwyższym poziomie”. Tworzy to stan dysonansu poznawczego i systematycznie odbiera obywatelom prawo do poznania prawdy o realnej kondycji ich małej ojczyzny.
• Destrukcja mechanizmu odpowiedzialności politycznej:
W zdrowej demokracji ujemne wskaźniki ekonomiczne i demograficzne skutkują utratą władzy przez nieefektywnych menedżerów. W realiach polskich, manipulacja informacyjna służy jako tarcza ochronna dla urzędujących włodarzy. Wyborca, systematycznie okłamywany spreparowanymi rankingami, traci obiektywne punkty odniesienia. Przebieg kampanii wyborczych zostaje sprowadzony do licytacji na wizerunkowe fikcje, co betonuje lokalne układy władzy i uniemożliwia jakąkolwiek merytoryczną kontrolę społeczną.
________________________________________
5. Wnioski końcowe i synteza (Patologia systemowa)
1. Zjawisko asymetrii ocen:
Ranking prasowy „Rzeczpospolitej” sankcjonuje i uwiarygodnia złą politykę zarządczą. Rozbieżność pozycji Częstochowy pomiędzy obiektywnym rankingiem FRDL (41. miejsce) a plebiscytem prasowym (12. miejsce) wynosi aż 29 pozycji UWAGA!!!.
2. Rola mediów w zjawisku korupcji instytucjonalnej:
Ukrywanie wskaźników syntetycznych i matrycy wag przez ogólnokrajowe tytuły prasowe pozwala na kreowanie fałszywych liderów samorządności. Samorządy o wysokich nakładach na promocję i rozbudowanym aparacie PR (czego przykładem jest Częstochowa) optymalizują swoje działania pod kątem pytań ankietowych, a nie realnej efektywności ekonomicznej Gala Rankingu Samorządów 2025. Kto okaże się zwycięzcą?.
3. Zagrożenie dla Państwa (Zbrodnia stanu na poziomie lokalnym):
Dawanie „placetu” i nagradzanie miast, które de facto znajdują się w strukturalnym klinczu finansowo-demograficznym, usypia czujność opinii publicznej i radnych. Uniemożliwia to wdrożenie programów naprawczych Regionalnych Izb Obrachunkowych i cementuje/betonuje lokalne układy urzędnicze, prowadząc do stopniowej degradacji całych regionów kraju pod osłoną medialnego sukcesu.
Częstochowa jest tego najlepszym negatywnym przykładem!!!
“Słyszałem, że tam u was w Częstochowie połowa Urzędu w pierdlu, a następni czekają w kolejce…” – zasłyszane w częstochowskim tramwaju.
—————————————
W rankingu miast powiatowych 2025 FRDL
Częstochowa – pozycja dolnych rejonów stanów niskich:
wskaźnik syntetyczny
1. Sopot…………………………..55,7
2. Bielsko-Biała………….40,9
(…)
25. Jelenia Góra 32,7
26. Częstochowa 32,7
27. Konin 32,5
28. Chełm 32,4
29. Chorzów 32,3
30. Słupsk 31,4
31. Mysłowice 31.0
32. Jaworzno 31.0
33. Kalisz 30,9
34. Legnica 30,7
35. Jastrzębie-Zdrój 30,4
36. Sosnowiec. 30.0
37. Grudziądz 30.0
38. Elbląg 29,1
39. Radom 28,7
40. Ruda Śląska 27,1
41. Piekary Śląskie 27,0
42. Przemyśl 27,0
43. Siemianowice Śląskie 26,7
44. Zabrze 26,3
45. Świętochłowice 26,0
46. Włocławek 24,9
47. Bytom 23,1
48. Wałbrzych 17,5
Słaba to pociecha, że jeszcze gorzej niż w Częstochowie mają np. w Sosnowcu, Radomiu czy Bytomiu.
Różnice punktowe są niewielkie…
I jeśli przyjąć, że zgodnie z tą arytmetyką Częstochowie jest w “czarnej dupie” (poziom średnio-niski) to ci spacerują po okolicy…