Łukasz B. usłyszał odmowę

Paradoksalnie, życie Łukasza B. zatrzymanego w październiku ubiegłego roku przez funkcjonariuszy CBA, który usłyszał zarzuty prokuratorskie, byłoby dużo łatwiejsze, gdyby przebywał w areszcie niż na wolności. Prócz zapewnionego mu przez państwo wiktu i opierunku, jego rodzina mogłaby liczyć na co najmniej 55% dotychczasowej diety radnego, bo Łukasz B. korzystałby – choć zza krat – z pełni praw publicznych. Dziś bezrobotny, pozbawiony dochodów, z zakazem piastowania mandatu były działacz Koalicji Obywatelskie (zawieszony) – jak donoszą źródła zbliżone do Łukasza B. – pilnie poszukuje środków do życia. Nic więc dziwnego, że protegowany posłanki Izabeli Leszczyny (KO) liczył na pomoc kolegi partyjnego i jednocześnie przewodniczącego rady miasta Częstochowy Marcina Biernata (zajął miejsce Łukasza B.) w odblokowaniu środków finansowych z racji mandatu radnego.
W internecie znajdujemy pytania: czy dieta została już wznowiona, czy wypłacono zaległe pieniądze, jaka jest ostateczna decyzja w tej sprawie? Znamy odpowiedzi.

To się nazywa środek izolacyjny…

Łukasz B. były przewodniczący rady miasta Częstochowy, były dyrektor Wojewódzkiego Ośrodka Ruchu Drogowego i były członek Platformy Obywatelskiej (zawieszony) – nadal jest miejskim radnym. Pod koniec października 2025 B. miał wątpliwą przyjemność goszczenia w katowickim oddziale Prokuratury Krajowej. Na zakończenie dwudniowego spotkania z prokuratorem, Łukasz B. usłyszał pięć zarzutów: przyjmowania korzyści majątkowych, poświadczenia nieprawdy w dokumentach oraz podżegania do wystawiania nierzetelnych faktur w trakcie kampanii wyborczych. Prokuratura zastosowała wobec niego środki zapobiegawcze, w tym poręczenie majątkowe w wysokości 250 tysięcy złotych, dozór policji połączony z zakazem kontaktowania się z określonymi osobami oraz przebywania w wyznaczonych miejscach, a także zakaz opuszczania kraju.
Najbardziej dotkliwym dla Łukasza B. okazało się jednak zawieszenie go w pełnieniu funkcji publicznych, co „zamroziło” jego mandat radnego. W teorii B. nadal jest radnym, bo przywilej ten nadali mu wyborcy i póki sam z niego nie zrezygnuje nikt nie może mu legitymacji radnego odebrać, ale w praktyce został zawieszony w czynnościach przewodniczącego i członka rady miasta Częstochowy. Dodatkowo ma zakaz przebywania na terenie urzędu miasta oraz nie wolno mu kontaktować się z innymi radnymi.

Częstochowa przeciera ścieżki dla Polski

Łukasz B. stracił pracę w częstochowskim WORD-zie, a przede wszystkim pobory. I tu sytuacja jest jasna. Schody zaczęły się przy rozkminianiu jego statusu jako radnego.
Magistrat długo bił się z myślami i przetwarzał dane, by ustalić, czy Łukasz B. powinien dostawać dietę radnego czy też nie. A przykładów znikąd. Co prawda Łukasz B. nie jest pierwszym radnym w Polsce z zarzutami prokuratorskimi, ale pierwszym z zawieszeniem w funkcji radnego przez prokuratora. Miejscy prawnicy – na bazie istniejącego orzecznictwa i analiz prawnych – wydali opinię, że Łukaszowi B. dieta się nie należy, bo żadnych czynności radnego nie wykonuje. W ten sposób od listopada 2025 roku „zablokowany” członek rady i eksdyrektor WORD był na garnuszku rodziny, bo nie zarabiał.

Fasadowe prawo i dowolność w jego interpretacji

Dla Łukasza B. brak jakichkolwiek przychodów, nie jest sytuacją komfortową, zwłaszcza gdy przez lata żyło się więcej niż luksusowo. Pod koniec stycznia 2026 na ręce nowego przewodniczącego rady miasta Częstochowy Marcina Biernata (zastąpił właśnie Łukasza B.), wpłynęło drogą mailową pismo, w którym B. zwrócił się o wypłatę zaległych diet (od listopada 2025 roku) oraz o bieżące regulowanie przez urząd kwot należnych radnemu.
Przed zatrzymaniem, B. pobierał dietę w wysokości 4.509 złotych miesięcznie.
Zbity z tropu przewodniczący rady Biernat, asekurancko „kukułcze jajo” podrzucił Komisji Praworządności i Samorządu, z prośbą o wydanie opinii: czy Łukasz B. ma otrzymać wyrównanie i czy przysługują mu bieżące diety. Biernat, co należy do jego uprawnień, nie chciał brać na siebie odpowiedzialności podchodzącej pod naruszenie dyscypliny finansów publicznych, zwłaszcza że przepisy w żaden sposób nie regulują sytuacji zawieszenia radnego w pełnieniu funkcji publicznych, jaką mamy w Częstochowie.
Ci radni z Komisji Praworządności i Samorządu podejmowali decyzje w sprawie diety Łukasza B.: Krzysztof Świerczyński (przewodniczący) – niezależny, Paweł Ruksza (wiceprzewodniczący) – PiS, Małgorzata Iżyńska – Lewica, Zbigniew Niesmaczny – Lewica i Zofia Wojtysiak-Kowalik – KO.
Komisja Praworządności i Samorządu, po długiej dyskusji, „wyraziła opinię, że radny Łukasz B. powinien otrzymywać dietę zgodnie z obowiązującym prawem” (?). Radni w uzasadnieniu bazowali na uchwale, w której stoi, że „radnym miasta przysługują diety”, a ewentualne potrącenia wynikają tylko z nieobecności radnego na sesji (minus 25%) i na komisjach (minus 10%). Uchwała nie przewiduje sytuacji, w której radny zostaje przez prokuratora zawieszony w pełnieniu funkcji publicznych.

Prosił, ale nie było mu dane

Wbrew opinii radnych z Komisji praworządności i samorządu, przewodniczący rady miasta Marcin Biernat podjął decyzje, by niedawnemu koledze partyjnemu z Koalicji Obywatelskiej, diet zaległych i bieżących nie wypłacać. Nowy przewodniczący rady posiłkował się interpretacją prawników i orzecznictwem.

Dopóki Prokuratura Krajowa nie zniesie nałożonych na Łukasza B. środków zapobiegawczych, przynajmniej w tej części dotyczącej aktywności radnego, dopóty B. diety otrzymywał nie będzie, ani pieniędzy zaległych, ani miesięcznych diet bieżących.

Renata Kluczna