Porażka powiatu częstochowskiego

Urzędy powiatu częstochowskiego działają nieprzejrzyście, utrudniają dostęp do informacji publicznych i wykazują niską jakość obsługi klienta – to niechlubne dla nas wyniki raportu „Przyjazny urząd?…” przeprowadzonego przez Stowarzyszenie Bona Fides z Katowic. W wynikach badań najlepiej z naszego regionu wypadły Konopiska, najgorzej – Blachownia. Na 167 jednostek Częstochowa zajęła 108 miejsce. 

–Urzędy z powiatu częstochowskiego wypadły fatalnie – informuje katowickie Stowarzyszenie, które przez cztery miesiące br. przeprowadzało monitoring we wszystkich urzędach województwa śląskiego. Działanie miało wykazać, jak urzędy wywiązują się z obowiązku udostępniania informacji publicznych, które są w ich posiadaniu na wniosek pisemny, telefoniczny i elektroniczny. W tym celu posłużono się metodą tzw. tajemniczego klienta. Członkowie zespołu badawczego dzwonili i pisali do poszczególnych jednostek, prosząc o udostępnienie informacji jako przeciętni obywatele. Dzięki temu można było sprawdzić, jak realizowana jest ustawa o dostępie do informacji publicznej w poszczególnych jednostkach.

Spośród 167 urzędów gmin i miast województwa śląskiego najlepiej z naszego powiatu wypadły Konopiska, które zajęły „zaszczytne” 31. miejsce (!). Przodujemy za to w dolnych partiach tabeli – aż 3 jednostki naszego powiatu znalazły się wśród 10 najmniej przejrzystych gmin województwa śląskiego: Blachownia, Lelów i Przyrów. Przedstawiamy Czytelnikom podsumowanie badań dotyczących naszego powiatu.
– W większości urzędów dostęp do informacji, które powinny być jawne i dostępne dla każdego, jest bardzo ograniczony. Z taką sytuacją spotykamy się w Blachowni, która zajęła ostanie miejsce w całym rankingu, zdobywając zaledwie 4 punkty. Pracownicy tego urzędu nie odpowiedzieli na żadne z postawionych im pytań, nie wywiązując się tym samym z ciążącego na nich obowiązku. Ponadto w urzędach powiatu częstochowskiego uzyskanie informacji drogą elektroniczną jest w zasadzie niemożliwe. Jedynie kilka z nich odpowiedziało na przesłane tą drogą pytania, pozostałe w ogóle nie zareagowały. W tej grupie znalazły się: Częstochowa, Dąbrowa Zielona, Janów, Kamienica Polska, Kłomnice, Koniecpol, Kruszyna, Lelów, Mykanów, Rędziny i Starcza. Mało tego, Kamienica Polska, Koniecpol oraz Częstochowa nie odpowiedziały również na wniosek przesłany listem poleconym. Ponadto pracownik wspomnianego już Urzędu Gminy w Lelowie dopuścił się kłamstwa podczas rozmowy telefonicznej, informując osobę dzwoniącą, że gmina nie posiada uchwał, o które zapytała członkini zespołu badawczego. Gdy to samo pytanie Stowarzyszenie Bona Fides zadało drogą oficjalną, okazało się, że gmina takowe uchwały posiada. Dodatkowo Gmina Lelów w swoim statucie posiada przepis niezgodny z ustawą o dostępie do informacji Publicznej oraz z Konstytucją RP. Czytamy w nim, że „utrwalanie przez publiczność przebiegu obrad przy pomocy urządzeń audiowizualnych może się odbywać wyłącznie za zgodą Rady” (Art. 16 ust. 3 załącznika nr 3 do statutu gminy Lelów). Tymczasem w art. 61 ust. 2 Konstytucji RP mówi, że: „Prawo do informacji publicznej obejmuje (…) wstęp na posiedzenia kolegialnych organów władzy publicznej pochodzących z powszechnych wyborów, z możliwością rejestracji dźwięku lub obrazu.

Wyniki badań wskazały ponadto, że najskuteczniejszym i najszybszym sposobem pozyskiwania informacji publicznej od urzędników jest kontakt telefoniczny, najtrudniejszym – elektroniczny.