Jasne, że zatrudnienie…

Matyjaszczyk chciał zwalniać urzędników… 6 lat temuPo objęciu przez Krzysztofa Matyjaszczyka (SLD) funkcji prezydenta miasta Częstochowy (w 2011 roku), na łamach ukazał się cykl materiałów o przeroście zatrudnienia w budżetowce, ze szczególnym naciskiem na magistrat i miejskie spółki – od prezydentury Haliny Rozpondek, Tadeusza Wrony, po Piotra Kurpiosa. Przytaczaliśmy wówczas wypowiedzi świeżo upieczonego prezydenta Matyjaszczyka, który w swoim pierwszym wystąpieniu programowym na lata 2011-2014, zobowiązał się podjąć ostre działania w walce z przerostem zatrudnienia w miejskich podmiotach.Minęło 6 lat, czas powiedzieć: sprawdzam!

Do tematu przerostu zatrudnienia w służbach samorządowych należy podejść merytorycznie, a liczby są nieubłagane i potrafią dopiec bardziej. Danym liczbowym nie sposób zarzucić złośliwej krytyki.
 

W wystąpieniu programowym ze stycznia 2011 roku, w którym prezydent miasta Częstochowy Krzysztof Matyjaszczyk przedstawił zamierzenia na lata 2011 – 2014, czytamy:
„Stan finansów miasta wymaga zdecydowanych działań ograniczających wydatki bieżące. W sprawozdaniu z działalności międzysesyjnej mówiłem o krokach podjętych celem ograniczenia wzrostu zatrudnienia w Urzędzie Miasta, jednostkach samorządowych, przedsiębiorstwach oraz spółkach miejskich. Musi mieć miejsce racjonalizacja zatrudnienia w Urzędzie Miasta. 
Będę dążył do ograniczenia poziomu zatrudnienia również w jednostkach podległych. 
Zatrudnienie w Urzędzie Miasta rosło w ogromnym tempie. W grudniu 2002 roku liczba pracowników wynosiła 590, aby osiągnąć w grudniu 2009 roku stan 863. 10 grudnia 2010 roku stan zatrudnienia wynosił 845 etatów.
Trudno znaleźć racjonalne uzasadnienie dla takiego rozrostu biurokracji miejskiej. Żaden przyrost zadań nie jest w stanie usprawiedliwić 46 % wzrostu zatrudnienia.
Powtarzam 46 % wzrostu zatrudnienia. Zestawienia liczbowe mówią same za siebie i oddają priorytety władz w poprzednich latach.”

Mocno powiedziane… 

Zobaczmy, co się zmieniło
Redakcja 7 dni poprosiła o dane dotyczące zatrudnienia w magistracie i miejskich spółkach.
* Ilu pracowników w roku 2009 oraz w 2016 było zatrudnionych?
(Prosimy o podanie liczby wszystkich pracowników oraz wyszczególnienie: ile było etatów, ile umów zleceń, ile umów o dzieło. Prosimy również o podanie łącznych kwot z każdego stosunku pracy, czyli jakie koszty generowały wszystkie etaty, umowy zlecenia i o dzieło)
* Ilu emerytów i rencistów, i jaki występował stosunek pracy z nimi, zatrudniano w roku 2009 oraz w 2016 roku, i na jaką kwotę opiewała każda z umów?
Nie wszyscy nam odpowiedzieli. Udzielenia informacji publicznej odmówił Zarząd Gospodarki Mieszkaniowej TBS. Wydatki przemilczał także urząd miasta.
 

Hala Sportowa Częstochowa
Informacje o zatrudnieniu znajdują się w tabeli nad tekstem.

Agencja Rozwoju Regionalnego
„W 2009 roku Agencja Rozwoju Regionalnego w Częstochowie S.A. z siedzibą w Częstochowie (dalej Spółka) zatrudniała średniorocznie 25,25 osób; (średnia wartość na ostatni dzień danego miesiąca) z czego średnio 14,83 osób zatrudnionych było bezpośrednio przy realizacji projektów unijnych (wynagrodzenie finansowane ze środków unijnych). Łączna kwota wynagrodzeń brutto wyniosła w 2009 r. – 1.164.999,00 zł. Natomiast w przeliczeniu na etaty zatrudnienie wynosiło średniorocznie 24,14 etatów.

W 2016 roku zatrudnienie średnioroczne wynosiło 34,08 osób; (średnia wartość na ostatni dzień danego miesiąca) z czego średnio 17,91 osób zatrudnionych było bezpośrednio przy realizacji projektów unijnych (wynagrodzenie finansowane ze środków unijnych). Łączna kwota wynagrodzeń brutto w 2016 r. wyniosła – 1.861.275,76 zł. Natomiast w przeliczeniu na etaty zatrudnienie w ujęciu średniorocznym wynosiło 30,75 etatów.

W 2009 Spółka miała zawartych 128 umów cywilnoprawnych (zlecenie i dzieło) z czego ok. 105 umów zawartych było w ramach realizowanych projektów unijnych. Łączna kwota wynagrodzeń  z umów cywilnoprawnych (zlecenie i dzieło) wyniosła 381.110,39 zł. Natomiast w 2016 r. liczba umów cywilnoprawnych (zlecenie i dzieło) uległa zmniejszeniu do 17 umów, z czego 7 umów zawartych było w ramach realizowanych projektów unijnych. Zmniejszeniu uległy również wydatki na wynagrodzenia z umów cywilnoprawnych, które w 2016 r. wyniosły 52.503,55 zł.

W 2009 r. Spółka nie zatrudniała emerytów lub rencistów. Natomiast w 2016 r. w ramach kategorii „emeryci lub renciści” zatrudniona była jedna osoba, w wymiarze 0,5 etatu, z wynagrodzeniem brutto wynoszącym 2.500 zł miesięcznie, zatrudniona bezpośrednio przy realizacji  projektu unijnego (wynagrodzenie finansowane ze środków unijnych).”

Przedsiębiorstwo Wodociągów i Kanalizacji Okręg Częstochowa
„Dla zachowania dziennikarskiej rzetelności należy przedstawić całość informacji udzielonych przez Spółkę.
Zatrudnienie w etatach, na umowę zlecenie i umowę o dzieło:
W roku 2009 w Przedsiębiorstwie zatrudnionych było 544 pracowników – 541,60 etatów, w tym emerytów 4 – 2,85 etatu, rencistów 1- 0,75 etatu.
W roku 2016 zatrudnionych było 543 pracowników – 542,30 etatów, w tym 1 – 0,8 etatu emeryt, 2 rencistów- 1,5 etatu. 
Pracownicy administracyjni 2009 rok – 88 osób.
Pracownicy administracyjni 2016 rok – 89 osób.

2009 rok

2016 rok

Informuję, że dnia 01.09.2013 Przedsiębiorstwo w związku z poszerzeniem działalności na teren Specjalnej Strefy Ekonomicznej i okolic huty przejęło piętnastu pracowników byłego Zakładu Elektroenergetycznego „Elsen”.
Dla uczciwego zobrazowania całości poruszanej tematyki przedstawiam stan długości sieci przesyłowych w roku 2009 i 2016 ponieważ przyjętą praktyką stosowaną przez analityków rynku wodno-kanalizacyjnego i Izbę Gospodarczą Wodociągi Polskie jest przeliczanie ilości pracowników w stosunku do długości sieci eksploatowanej przez Przedsiębiorstwo (tzw. wskaźnik efektywności obsługi sieci wodociągowej). W częstochowskim Przedsiębiorstwie wskaźnik ten wynosi 14,48 podczas gdy w Polsce średnia wynosi 6,14.
Długość sieci przesyłowych

Informuje także, że w przedmiotowym okresie ilość obsługiwanych przepompowni ścieków wzrosła z 94 do 164. Każdy z tych obiektów wymaga stałej kontroli, okresowej obsługi, a sprzęt używany w niej wymaga serwisu i napraw, dodaję, że serwis pomp i agregatów oraz praktycznie wszystkie naprawy prowadzone są przez pracowników Spółki. W omawianym czasie Częstochowskie Wodociągi przejęły do eksploatacji, prócz sieci przesyłowych wyszczególnionych powyżej następujące obiekty: dwa jazy na Warcie, pompownię wody przemysłowej P-1, przepompownię ścieków przemysłowych Raków, przepompownię ścieków przemysłowych Mirów – obie przepompownie ze zbiornikami i szeregiem obiektów budowlanych pomocniczych, dwa zbiorniki retencyjne wody, rów odwadniający, tunele energetyczne, otwory odwadniające Walcowni Blach Grubych.

Wynagrodzenie z funduszu osobowego płac

Oczyszczalnia Ścieków „WARTA” S.A.
„W 2009 r. zatrudniała 107,86 osoby (106,31 etatów, 5 umów cywilno-prawnych, w tym zlecenia i o dzieło; łącznie fundusz płac wynosił za ten rok 5.314.653,65 zł).
W 2016 r. spółka zatrudniała 107,63 osoby (107,06 etatów, 7 umów cywilno-prawnych, w tym zlecenia i o dzieło, łącznie fundusz płac wynosił za ten rok 7.019.992,11 zł).
W pozostałym zakresie żądane przez Państwa informacje stanowią informację publiczną przetworzoną, o której mowa w art. 3 ust. 1 pkt. 1 ustawy o dostępie do informacji publicznej, w związku z tym niezbędne jest wykazanie istotnego interesu publicznego przemawiającego za udostępnieniem tych informacji.

ciąg dalszy w odrębnym materiale powyżej